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Vulgarisation de l’étude économique : une modélisation sur 16 ans
FIAN Belgium a publié en juin 2025 la vulgarisation partielle de l’étude de faisabilité économique de Frédéric Chomé et Gaëtan Vanloqueren de 2024. Cette publication clarifie les étapes potentielles pour la mise œuvre d’un système de Sécurité Sociale Alimentaire (SSA) en Belgique. Loin d’être une utopie, le projet apparaît comme économiquement faisable et politiquement crédible.
Aujourd’hui, pour chaque euro dépensé dans l’alimentation industrielle (grande surface…), 2 à 4 euros supplémentaires sont nécessaires pour compenser son impact négatif (coûts environnementaux, sanitaires et sociaux). La SSA propose une alternative structurelle : en orientant la demande alimentaire, une alimentation saine, durable et locale devient accessible à tous, et en même temps nous pouvons restructurer fondamentalement la chaîne alimentaire.
L’étude modélise un scénario étalé sur 16 ans, comprenant :
- Une expansion progressive du nombre de bénéficiaires, jusqu’à l’obtention d’une couverture universelle ;
- Une transition à grande échelle réalisable vers l’agriculture durable et biologique, avec la conversion de plus de 850 000 hectares agricoles ! ;
- Des externalités positives significatives : une baisse de 40 % de la pollution de l’air, une diminution des maladies liées à une alimentation malsaine et une meilleure rémunération des agriculteurs.
Étude économique
La ritournelle de la faisabilité économique de la SSA a enfin reçu une réponse précise. Cela fait des années que nous attendions cela !
La SSA est-elle finançable ? Quel est le rapport coût/bénéfice d’une SSA en Belgique et à Bruxelles ? Pour le savoir, il faut modéliser une SSA possible du côté des filières, imaginer des chemins de financement et enfin mettre en balance ce que coûterait une SSA et ce qu’elle rapporterait.
C’est la mission que Gaëtan Vanloqueren et Frédéric Chomet de Factor X ont accepté et ont réalisé en 2024. Le résultat est stupéfiant et complexe et plein de nuance, MAIS :
- Le « coût » de la SSA n’est pas une perte : c’est simplement une partie du budget des ménages qui est isolé dans un pot commun, puis redistribué dans le même mois. Au niveau global, il n’y a ni perte ni gain économique, mais un énorme pouvoir d’orientation du système alimentaire.
- Le coût de fonctionnement, y compris des incitants importants pour les agriculteurs, s’élève à seulement 3%.
- L’étude propose plusieurs pistes de financement possible du côté des pouvoirs publics, tout en projetant des chiffres basés sur les cotisations des travailleurs et des employeurs.
- L’étude propose un déploiement progressif et précis pour la première fois
- L’étude modélise, également pour la première fois, un chemin possible pour le déploiement des filières agricoles et alimentaires en Belgique à partir de la SSA !
- Les coûts cachés du système alimentaire en Belgique tournent autour de 90 milliards d’euros par an, en comptant les coûts sur la santé, l’environnement, en prenant en compte les subsides, l’évasion fiscale ! A ce prix là, on a vite fait de faire mieux…
En bref : c’est faisable et rationnel, mais ce n’est pas pour ça que ça aura lieu automatiquement par la main invisible (du marché)… Ce rapport précise de nombreuses hypothèses, en valide certaines, et en ouvre d’autres. Une étude importante qui marque un tournant.
A vous d’en juger :
Étude juridique
Décembre 2022. Cette étude technique – réalisée par Jean-François Neven du Centre de droit public et social de l’Université Libre de Bruxelles – répond à trois questions spécifiques :
- La pertinence d’inscrire l’alimentation dans une approche sécurité sociale et le rapport avec la démocratie alimentaire
- La faisabilité institutionnelle en Belgique, en prenant en compte le système fédéral
- La faisabilité au regard du droit européen, et notamment des aides d’État
Le Collectif a identifié le besoin de mener une étude économique à propos des effets macro de la mesure et de l’assiette de cotisation au-delà du salaire.
Etude socio-culturelle
Faire le point sur 4 ans de ssa en Belgique avec l’étude de Jean-Yves Buron de la Ceinture alimen-terre liégeoise
La CATL a sorti en décembre 2024 une étude complète qui vient sur les grands enjeux de la SSA depuis le début des débats en France jusqu’aux expérimentations en cours et en projet en Belgique.
Une lecture au long court qui permet de se remettre les idées en place !
Et retrouvez les autres publications de la CATL sur leur site !
Monnaies locales et SSA
Exploration par Jean-Yves Buron de la CATL (et du Val’Heureux) des liens entre monnaies locales et SSA territorialisées, avec des complémentarités certaines en termes d’objectifs généraux et de moyens, mais aussi des tensions, notamment à cause de la spécificité thématique de l’alimentation, mais aussi des logiques de lutte contre la précarité. Un sujet passionnant et des défis à relever !
Mémoires
Les projets pilotes
Francesca Monteverdi a soutenu avec brio en 2022 son mémoire de recherche dans le cadre de son Master en Alimentation Durable (CIRAD, AgroMontpellier, Chaire UNESC). Il porte sur les projets pilotes et les portes d’entrée des différents acteurs dans les dispositifs de terrain de la SSA.
L’accessibilité des initiatives en région wallonne
Léa Gabric a soutenu avec brio en 2022 son mémoire de recherche dans le cadre du Master en Agroécologie (Gembloux, ULB et Uliège). Il porte sur l’accessibilité de dispositifs d’agroécologie en Wallonie au regard du mode de gouvernance déployé dans leur organisation.
Le conventionnement SSA comparé au Commerce équitable
Juliane Collin a défendu en août 2023 son mémoire dans le cadre du Master en Agroécologie conjoint entre Gembloux, ULB et Uliège. Il nourrit la réflexion du conventionnement, et souligne la difficulté à dépasser certaines incompatibilités ou caractéristiques des produits. Les magasins coopératifs et le commerce équitable ont déjà une grande expérience en ces questions, sur laquelle elle nous invite à réfléchir et capitaliser.
L’alimentation durable en droit international
On connaît la difficulté du conventionnement à devoir choisir certains produits qui seront achetables avec les allocations de la SSA – ou bien se baser sur des structures existantes ? On ne peut acheter que des produits de qualité. Le droit international peut-il nous aider à identifier des produits, filières ou manière de voir qui serait pertinente ? Laëtitia Giraud nourrit notre réflexion dans ce mémoire défendu à l’Université de Limoge en France.